Slovenská vláda na dnešním jednaní schválila návrh opatření k zajištění plnění usnesení NR SR ve vztahu k Úmluvě Rady Evropy (RE) o prevenci a potírání násilí vůči ženám a domácího násilí (Istanbulské úmluvy).

Součástí schváleného návrhu, na základě usnesení parlamentu ze dne 29. března i 28. listopadu 2019, je také zrušení úloh a předchozích usnesení kabinetu, které se týkaly procesu ratifikace Istanbulské úmluvy. Vláda rovněž vzala na vědomí, že ministr spravedlnosti SR doručil dne 18. prosince 2019 písemné připomínky SR Soudnímu dvoru Evropské unie.

Cílem dokumentu je zabránit přijetí závazků a dopadům závazků, které nejsou upraveny v slovenském právním řádu a vyplývají z Úmluvy RE o prevenci a potírání násilí vůči ženám a domácího násilí, na právo SR, s termínem plnění ihned.

NR SR přijala 29. března 2019 a 28. listopadu 2019 usnesení, kterými vyjádřila nesouhlas s tím, aby SR byla prostřednictvím rozhodnutí a opatření EU vázána uvedenými úmluvami a aby EU přistoupila k této úmluvě bez jakýchkoliv omezení. Jimi žádá vládu SR, aby nepokračovala v procesu směřujícím k ratifikaci Istanbulské úmluvy a aby provedla všechny úkony související s oznámením RE, že SR se nehodlá stát stranou uvedené úmluvy.

Rovněž žádá, s využitím všech možností postupovat vůči orgánům EU a RE v souladu s usnesením NR SR z 28. listopadu 2019 s cílem zabránit přijetí závazků a dopadům závazků, které nejsou upraveny v slovenském právním řádu a vyplývají z uvedené úmluvy, na právní řád SR . Vládu také žádá, aby neprodleně podala písemné vyjádření Slovenské republiky v řízení probíhajícím před Soudním dvorem Evropské unie a neprodleně informovala příslušné instituce EU a RE o usnesení NR SR ze dne 28. listopadu 2019.

Istanbulská úmluva

Evropský parlament ve čtvrtek 28. listopadu opět vyzval sedm členských zemí EU k ratifikaci dané úmluvy. Mezi nimi jsou kromě Slovenska i Česká republika, Bulharsko, Litva, Lotyšsko, Maďarsko a Spojené království.

Istanbulská úmluva představuje nejkomplexnější mezinárodní smlouvu o boji proti násilí páchaném na ženách. Dokument byl přijat v Istanbulu v roce 2011 všemi 47 členskými zeměmi Rady Evropy a měl by bránit, jak již bylo uvedeno, násilí na ženách. Má v sobě shrnuty standardy zabránění násilí, zabezpečení ochrany a trestního stíhání zločinců.

Kritici Istanbulské úmluvy varují, že degraduje vztah mezi mužem a ženou na antagonistické měření sil. Vadí jim například preambule úmluvy, která mimo jiné obsahuje následující sdělení:

„S vědomím, že násilí vůči ženám je projevem historicky nerovného poměru síly mezi muži a ženami, jež vedl k nadřazenosti mužů a diskriminaci žen a bránil ženám v plném rozvoji (…) S vědomím, že násilí vůči ženám jakožto násilí genderově podmíněné má strukturální povahu a toto násilí je jedním z klíčových společenských mechanismů, jež ženám vnucují podřízené postavení vůči mužům.“