V textu dopisu se uvádí, že současné plány Evropské unie ve sféře obrany ohrožují desetiletou integraci transatlantického obranného průmyslu a vojenskou spolupráci v rámci NATO.

Washington zejména není spokojený s přijetím předpisů Evropského obranného fondu, který umožňuje státům EU zapojovat do projektů neevropské státy, přičemž ale každý z takových projektů bude zcela duševním vlastnictvím Evropské unie.

Navíc USA nejsou spokojeny s podmínkami programu Stálé strukturované spolupráce PESCO, který je zaměřen na těsnější spolupráci 25 členských států EU.

V dopisu americké viceministryně je také uvedeno, že vývoj obranných zbraní v Evropě povede k dublování vojenských systémů, které se nemohou vzájemně nahrazovat, což podle Lord povede k vyčerpání obranných zdrojů a vyvolá to soupeření mezi NATO a EU.

USA také trvají na tom, aby z projektů zmizely podmínky týkající se duševního vlastnictví a kontroly exportu a také bod o právu veta, které zemi vedoucí projekt umožňuje ke spolupráci vyzvat jakékoliv podniky.

Evropská komise dříve do rozpočtového období EU 2021-2027 navrhla zvýšení investic do bezpečnosti na 40 % a také vytvoření Evropského obranného fondu. EU počítá s tím, že díky investicím ze společného fondu se dostane mezi čtyři největší investory v oblasti obranných výzkumů a technologií v Evropě.

Předvídá se, že v rámci rozpočtu na období 2021-2027 bude 4,1 miliard eur vyčleněno na financování konkurenceschopných a společných výzkumných projektů. Členské státy navíc ze společného financování vyčlení 8,9 miliard eur na výrobu prototypů a další požadavky v oblasti certifikace a testů.